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襄阳实施行政审修正良 效能风暴引发“蝴蝶效应”
页面更新时间:2018-08-06 06:27

      

襄阳实验行政审批改良 效能风暴激发“蝴蝶效应”

  图为:3月30日,襄阳市民(前排右一)喜领全省首张“47证合一”业务执照。(湖北日报全媒记者 夏永辉 摄)

  本月初,襄阳行政审批局发布2018年“最多跑一次”事项目次,共计196项。这意味着群众和企业治理一个事项,在申请原料一切、切正当定受理前提时,从受理申请到形成治理功效全进程实现一次上门或零上门。

  自2015年创立行政审批局以来,襄阳市刮起一场又一场“效能风暴”,引发了“蝴蝶效应”,一些“老浩劫”题目纷纷获得办理,黎民服务越发便捷,企业策划更有活力。该市出力打造政务窗口处事最优地级市,吸引世界130多个兄弟都市前来考查,成为世界首个全域奉行“一枚印章管审批”改良的都市。

  本年一季度,该市种种市场主体新挂号14322户,比上年同期增添46.65%,增幅位居全省第一位。

  老黎民:

  从“跑一圈”到“最多跑一次”

  “对老黎民而言,就是不消多跑路了。”襄阳市慧苑社区书记朱立玲汇报记者,以往办证很折腾人,缺这原料那原料要来回跑,审批还要找上一圈人。

  慧苑社区是个老社区,位于襄城区复聪路,辖区内下水管网老化,污水倾轧不畅。每逢下雨,住民苦不堪言。

  为办理这个困扰各人16年的“老浩劫”题目,,朱立玲刻意改革老旧下水道,到市行政审批局治理都市阶梯发掘容许证,当天就治理完毕。

  便民利民,就要不绝晋升群众的服务体验和满足度。连年来,襄阳市凭证“受理、考核、办结”三个根基环节,对划转的审批事项,逐项举办流程优化,并明晰每个环节的治理时限,共计镌汰种种申请原料100多种,打消58项前置审批和中介处事事项,行政审批事项均匀办结时刻由38个事变日压缩至7个事变日。

  2017年5月,该市在全省率先揭晓“九证合一”业务执照;本年3月30日,在全省揭晓首张“47证合一、87证联办”证照;今朝,还构建了实体政务大厅、网上服务大厅、移动客户端、自助终端等渠道互联互通的“一网式”政务处事平台,实现了30个职能部分540项行政审批和政务处事事项的在线申报和及时预审。“以权利清单和行政审批事项尺度化为基本,从群众和企业最体谅的规模和事项做起,办理他们的“烦苦衷”。 襄阳市行政审批局局长王新来先容,客岁下半年,该市面向社会发布了81项“只跑一次”事项,占行政审批事项的68.1;本年5月,发布196项“只跑一次”事项,占比83.76%;下一步,还将不绝增补完美。

  本年3月,襄阳市又启动了“一窗受理、集成处事”新模式,即实现服务从“最多跑一次”向“最多跑一个窗口”进级。简而言之,市民、企业不必要找所涉部分一一申请,统一申请人差异申请事项可“平行”举办,实现“一键取号、一窗受理、集成处事”。

  市场主体:

  从“三零处事”到“先建后验”

  “想到襄阳来投资的企业,确实可以享受到‘天主报酬’。”在襄阳盛世隆旅游产物创意财富园,湖北盛世隆旅游开拓公司董事长郝涛感伤颇深:只要带齐资料,就地就能拿到。

  为进一步低落企业制度性买卖营业本钱,襄阳市自2015年起,对家产项目实施“三零处事”,即家产项目落地“零障碍”,家产项目注册“零收费”,家产项目处事“零间隔”。同时,还提供全程投资代劳处事。

  制止今朝,行政审批局已对市内1300多个招商引资项目、重点投资项目提供全程投资代劳处事。

  流程还在进一步优化,客岁下半年起,该市进一步提出了家产项目建树“先建后验”和重点项目理睬制改良试点。

  该市有个家产项目审批,从土地开始颠末尾110个环节,用了半年多才走完。等走完措施投产,企业在市场上就已经慢了半拍。“时刻本钱正成为项目建树的‘痛点’。”王新来先容,“先建后验”,即企业依法取得土地行使权后,凭证当局设定的准入前提、建树尺度和相干要求,举办践诺把关,即可开工建树。待项目完工后,相干部分再举办齐集连系验收。

  客岁11月15日,东津新区尺度化厂房(一期)、襄阳盛世隆旅游产物创意财富园、襄阳互联网+创新创业财富园(一期)、锐克斯消防系列装备出产等4个项目,总投资9.18亿元,通过了家产项目建树“先建后验”率领小构成员单元连系评审,成为该市首批“先建后验”项目。

  打点者:

  从“减职员”到“增效能”

  4月18日,襄阳市民陈老师前来咨询治理施工容许证、工程抗震等营业的审批流程。城建城管窗口事恋职员张明鑫查察了陈老师筹备的资料后,发明缺两份申请单。

  陈老师筹备归去补办时,张明鑫从电脑里调出并打印好相干表格,让陈老师填写、盖印,然后现场发放了许诺意见书。“原来只是想咨询一下,没想到就把工作办成了!”陈老师颇感欣喜。

  组建行政审批局早年,分手在襄阳市直各部分的审批职员高出200人。2015年划转至行政审批局时,审批岗亭职员不到30人,人少事多的抵牾异常突出。

  僵持题目导向,推进作风建树,该局在10个科室基本上组建9个事变平台,颠末自愿报名、资格检察、现场答辩、组织查核等措施,最终有7名正科级干部和2名副科级干部通过竞争走上平台认真人事变岗亭,审批一线的职员布局获得充分优化。

  以体制机制改良为抓手,激活处事意识。午间值班、延时放工,首问认真制,对非凡职员和项目提供上门处事,对重大项目开通审批‘绿色通道’……一系列制度大大晋升了处事服从。“现在全部行政审批事项治理环节要求节制在5个以内,审批时刻节制在法按时刻的50%以内,当日办结率升至80%以上。”王新来先容。

  自2015年以来,该局共办结行政容许事项2.75万件,全部项目审批“零超时”“零过错”,敦促了家产项目建树“先建后验”等改良新设施,没有呈现有责行政诉讼和行政复议;每年处事群众逾150万人次,回访满足率到达97%以上。(湖北日报全媒记者 夏永辉 陈屿 通信员 邓汉彬)

(责任编辑: 肖进安)

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编辑作者: 太阳城娱
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